Специалист по госзакупкам. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ

• Контрактные управляющие, руководители и сотрудники контрактной службы.
• Специалисты по закупкам, сотрудники тендерного отдела.
• Члены закупочных комиссий.
• Сотрудники финансовых служб.
• Юристы.
• Участники закупок.
• Поставщики товаров, работ и услуг.

• Актуализировать свои знания для работы в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
• Получить готовые алгоритмы для построения эффективной закупочной работы.
• Ознакомиться с правилами национального режима.
• Выявить и исправить ошибки в документации и в заявках.
• Разобраться, когда можно изменить условия контракта, а когда придется его расторгнуть.
• Выработать тактику ведения споров между заказчиками и участниками закупок.
• Получить ответы на свои вопросы и инструменты для решения рабочих задач.

Материалы подготовлены с учетом официальных мнений Минфина и Минэкономразвития, позиций ФАС и судебных органов.

• Три ключевых направления реформы: цифровизация, контроль, поддержка СМП.
• 
  Расширение электронных процедур. Переход на обязательные электронные каталоги для 80% типовых закупок.
• 
  Новые основания для закупки у единственного поставщика (приказ Минфина № 567 от 12.2024). Расширение перечня исключений.
• 
  Требования к NFT-маркировке контрактов свыше 50 млн руб.
• 
  Автоматизация НМЦК – применение ИИ для расчета начальной максимальной цены контракта. Введение динамического НМЦК для товаров с биржевой котировкой.
• 
  Новые требования к банковским гарантиям – ужесточение контроля за их оформлением и проверкой.
• 
  Изменения в закупках у СМП – увеличение квот и упрощение подтверждения статуса.
• 
  Обязательное использование ESG-критериев – учет экологических и социальных факторов при выборе поставщиков.
• 
  Усиление контроля за субподрядчиками – обязательное раскрытие цепочек исполнения контрактов.
• 
  Изменения в реестре недобросовестных поставщиков (РНП) – новые условия включения и исключения.
• 
  Обязательная верификация участников через Госуслуги – усиление идентификации в ЕИС.
• 
  Новые штрафные санкции – увеличение размеров штрафов за нарушения.
• 
  Ответственность за нарушения: новые штрафы и критерии РНП.

• 
  Законодательство о закупках отдельных видов юридических лиц. Гражданский Кодекс, Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Закон №135-ФЗ «О защите конкуренции».
• 
  223-ФЗ. Сфера действия закона: какие организации обязаны применять.
• 
  Новые требования к Положениям о закупках (Приказ Минэкономразвития № 567).
• 
  Разграничение 223-ФЗ и 44-ФЗ: критерии выбора.
• 
  Ответственность за нарушения: штрафы, репутационные риски.
• 
  Обязательные реестры: ЕИС, РНП, реестр недобросовестных поставщиков.
• 
  Тренды 2025-2026 гг.: ESG, локализация, импортозамещение.

• 
  Национальный режим – система запретов, ограничений и допусков, правила применения.
• 
  Отраслевое регулирование национального режима.
• 
  Межотраслевые правила национального режима. Приказ Минфина №126н.
• 
  Новые условия квотирования.
• 
  Указание страны происхождения товара.
• 
  Условия участия в закупках с национальным режимом.
• 
  Примеры. Рекомендации.

• 
  Цифровые сертификаты происхождения СТ-3.
• 
  Блокчейн-прослеживаемость цепочек поставок.
• 
  Особые требования для товаров из ЕАЭС.
• 
  Автоматическая перекрестная проверка данных.
• 
  Ответственность за недостоверные сведения.

• 
  Конкурсы (открытый, закрытый, двухэтапный).
• 
  Электронные конкурсы с AI-проверкой заявок.
• 
  Многоэтапные аукционы с NFT-идентификацией.
• 
  Аукционы (электронные, закрытые).
• 
  Запросы котировок/предложений.
• 
  Закупки у единственного поставщика: новые основания.

• Работа в ЕИС 4.0 с обновленным интерфейсом.
• 
  Мобильное приложение "Госзакупки ПРО".
• 
  Квалифицированная электронная подпись нового образца.
• 
  AI-ассистенты для проверки документации.
• 
  NFT-маркировка контрактов от 100 млн руб.

• 
  Формирование плана-графика в цифровом формате.
• 
  Положение о закупках – основной регулятор закупочной деятельности заказчиков с учетом требований.
• 
  Автоматизированный расчет НМЦК с учетом биржевых котировок.
• 
  Публичное обсуждение закупок в соцсетях.
• 
  Особые условия для закупок у СМП (квота 35%).
• 
  Система автоматического выявления картельных сговоров.
• 
  Ошибки при планировании и их последствия.

• 
  Участники закупок - требования, документы, условия участия.
• 
  Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках. Специальные нормы законодательства о закупках у СМП.

• 
  Разработка технического задания с учетом антимонопольных норм и практики последнего времени. Обзор основных нарушений.
• 
  Правила подготовки и требования к содержанию Технического задания: Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д. Товарный знак и страна происхождения товара, понятие «эквивалент». Типовые ошибки заказчиков при составлении ТЗ на закупку.
• 
  Учет антимонопольных требований.

• 
  Увеличение квоты до 35% для госкомпаний.
• 
  Гарантийное участие через банковские платформы.
• 
  Упрощенные процедуры для микробизнеса (до 3 млн руб.).
• 
  Новый порядок подтверждения статуса СМП.
• 
  Особенности отчетности в ЕИС 4.0.

• Автоматизированные проверки ФАС.
• 
  Мониторинг ценовых аномалий.
• 
  Работа с обновленным реестром недобросовестных поставщиков.
• 
  Подготовка к внеплановым проверкам.
• 
  Защита интересов компании при нарушениях.

• 
  Ответственность заказчиков за нарушение в сфере контрактной системы – анализ типичных нарушений последнего времени.
• 
  Обжалование действий (бездействий) заказчиков – сроки, порядок, основания.

• 
  Ответственность заказчиков за нарушения в сфере закупок – анализ типичных нарушений.
• 
  Обжалование действий (бездействий) заказчиков – сроки, порядок, основания.
• 
  Перспективы развития системы закупок и контрактной системы.

• Ускоренный порядок рассмотрения жалоб (3 рабочих дня).
• 
  Цифровая подача жалоб через личный кабинет.
• 
  Автоматическая система медиации споров.
• 
  Новые основания для отмены результатов закупок.
• 
  Стратегии защиты для поставщиков.

• 
  Импортозамещение: расширенный перечень товаров.
• 
  "Зеленые" закупки с ESG-критериями.
• 
  Закупки в условиях санкционного давления.

• 
  Федеральные законы № 44-ФЗ, 223-ФЗ (ред. 2025 г.)
• 
  Постановления Правительства № 890-893 от 2024 г.
• 
  Приказы Минфина № 567-569 (2025 г.)
• 
  Методические рекомендации ФАС 2025 года
• 
  Официальный портал ЕИС 4.0 (zakupki.gov.ru)
• 
  Судебная практика Верховного Суда РФ

• 
  Теоретические лекции с примерами из практики.
• 
  Разбор реальных кейсов и ситуаций.
• 
  Практические задания по теме курса.