Очно/Онлайн. Повышение квалификации

Закупки по 223-ФЗ: новые требования и практические вопросы применения 223-ФЗ

Дата

19.06.2024 еще

3 дня (10:00-17:30)

Цена

43800  -5%
скидка

Скидка только посетителям портала Msk.rosbo.ru при подаче заявки через сайт

Компания

Место проведения

Онлайн-трансляция или Очно г.Санкт-Петербург (указаны даты) и г. Москва (уточняйте даты)

Обратите внимание!

  • Указаны даты онлайн-трансляции и очного обучения в Санкт-Петербурге.
  • Даты проведения онлайн/очно в Москве уточняйте у менеджеров.

На курсе рассматриваются сложные вопросы практики осуществления закупок по закону 223-ФЗ, новации в законодательстве 2022 года, дается анализ выявляемых нарушений и практические рекомендации по проблемам проведения и участия в закупках по 223-ФЗ.

Для кого предназначен

Руководителей бюджетных учреждений, руководителей унитарных предприятий, председателей комиссий, членов комиссий по осуществлению закупок, директоров по закупкам, руководителей отдела закупок, менеджеров по закупкам, генеральных директоров, финансовых директоров, директоров по развитию, директоров по продажам, руководителей юридического отдела, руководителей отдела продаж, руководителей отдела маркетинга, специалистов по закупкам, менеджеров по тендерам, специалистов тендерного отдела, юристов.

Особенности программы

В результате обучения участники:

  • получат разъяснения сложных положений законодательства о корпоративных закупках;
  • узнают об изменениях в ФЗ-223, которые действуют с 2020-2021 годов;
  • научатся избегать ошибок в своей повседневной практической деятельности, получат информацию о нововведениях закона и законодательных инициативах, которые будут реализованы в качестве пакета поправок к Федеральному закону № 223-ФЗ;
  • познакомятся с материалами по обжалованию закупочных процедур в ФАС России, материалами прокурорского надзора и судебно-арбитражной практикой, связанной с применением норм закона № 223-ФЗ.

Все положения действующего законодательства в сфере закупочной деятельности по 223-ФЗ будут рассмотрены в соответствии с последними актуальными изменениями и поправками, вступившими в силу в 2020-2021 году.

Каждому участнику курса в качестве раздаточного материала предоставляется подборка образцов и примеров документов, необходимых для осуществления закупок по 223-ФЗ, в том числе типовое Положение о работе закупочной комиссии, Типовой пакет закупочной документации по конкурсу, аукциону, запросу предложений, запросу котировок, значительное количество необходимых заказчику рабочих документов, полный объем нормативно-правовых актов, принятых в развитие 223-ФЗ, а также проекты правовых актов, готовящихся к принятию в ближайшее время в целях совершенствования законодательства о корпоративных закупках.

Обучение проводится в очно-заочной форме. Заочная часть обучения реализуется с применением дистанционных образовательных технологий, электронного обучения. Слушателям предоставляется доступ к системе электронных образовательных ресурсов, включающих презентации материала, нормативную базу, задания с разбором решений, тесты, образцы документов, учебно-методические материалы.

По итогам обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию, получают удостоверение о повышении квалификации в объеме 120 часов. Предоставляются бесплатные консультации, осуществляется регулярная рассылка новостей в сфере закупок.

При прохождении дополнительного обучения в заочной форме выдается диплом о профессиональной переподготовке по программе «Специалист в сфере корпоративных закупок».

Программа:

День 1.

Особенности регулирования закупок отдельными видами юридических лиц в рамках 223-ФЗ.

  • Зачем государству два закупочных закона одновременно.
  • Новое о закупках по 223-ФЗ: идеология принимаемых изменений. Изменение сфер регулирования деятельности юридических лиц, регулируемых 223-ФЗ.
  • Ужесточение мер наказания за нарушения норм антимонопольного регулирования. Введение новой редакции КОАП.
  • Особенности закупок при в условиях ухудшения экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Информационное обеспечение деятельности Заказчика по осуществлению закупок в соответствии с 223-ФЗ.

  • Роль и задачи, решаемые Единой информационной системой в процессе закупок.
  • Регламент работы Заказчика при осуществлении всех этапов осуществления закупок. Изменения правил ведения реестра договоров в ЕИС, фиксация контрольных сроков внесения данных.
  • Комиссия Заказчика — состав, функции и обязанности членов комиссии заказчика, регламент работы комиссии, порядок проведения заседаний.
  • Положения о закупках — разбор типичных ошибок на основании материалов прокурорских проверок.

Эффективное планирование, анализ положительных и отрицательных примеров планов закупок — работа над ошибками.

  • Разработка, утверждение и размещение планов закупок, возможность корректировки планов.
  • Правила применения Постановлений Правительства РФ № 908 от 10.09.2012 № 932 от 17.09.2012. Изменения требований к составлению плана закупки, вступившие в силу с 1 января 2021 года.
  • Установление порядка обоснования (расчета) начальной (максимальной) цены договора. Пример расчета и образцы обоснования НМЦД по 223-ФЗ.
  • Реализация национального режима корпоративных закупок. Изменения в оценке минимальной доле закупок товаров российского происхождения и указывания в контракте страны происхождения товаров.
  • Анализ нарушений и ошибок при планировании закупок.

Возможные способы закупок, порядок их проведения, особенности документооборота в рамках 223-ФЗ:

Открытый конкурс:

  • Особенности проведения, основные ошибки и нарушения.
  • Возможность применения подзаконных нормативно-правовых актов, принятых в целях реализации 223-ФЗ.
  • Особенности проведения многоэтапных конкурсов.

Электронный аукцион:

  • Грамотное техзадание — одна из важнейших составляющих успеха закупки.
  • Особенности проведения, плюсы и минусы выбора данного способа закупки.

Запрос котировок, запрос предложений:

  • Запрос котировок, запрос предложений по новым правилам 2020 года.
  • Рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при проведении закупок данными способами — позиция ФАС России.

Закрытые процедуры:

  • Виды закрытых процедур (полностью закрытые/частично закрытые), особенности их проведения. Особенности документооборота при проведении закрытых закупок в электронной форме.

Порядок и особенности закупок у единственного поставщика:

  • Порядок совместных действий заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) при подготовке документов для осуществления закупки.
  • Исчерпывающий перечень случаев в Положении о закупке, порядок подготовки и осуществления закупки у единственного поставщика (образцы документов, конкретные примеры). Алгоритм действий заказчика при закупке у единственного поставщика.

День 2.

Проведение конкурентных способов закупок в 2021 году. Особенности проведения закупок в электронной форме.

Новые требования 2020-2021 годов:

  • К описанию предмета закупок. Разъяснение Минстроя России об обязательных квалификационных требованиях к участникам закупок.
  • К порядку предоставления участникам разъяснений положений документации по закупке.
  • К установлению обеспечения заявок, запрет на установление обеспечения заявки при НМЦД до 5 млн. руб.
  • К возможности отказа от проведения процедур закупок.
  • К промежуточным и итоговому протоколам проведения конкурентных закупок.
  • К порядку заключения договоров по результатам конкурентной закупки.
  • Новые обязательные требования к проведению закупок у субъектов МСП. Дополнительные особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц:
    • при применении исключений для расчета годовых объемов закупок;
    • при включении в состав заявки сведений из реестра субъектов МСП.
  • Способы закупок, состав заявки, отчетность. Алгоритм проведения закупок у субъектов МСП на площадках, перечень которых утвержден Правительством для закона № 223-ФЗ.
  • Закупки у СМСП по-новому: обязательность, особенности, сокращенные сроки.
  • Увеличение минимального объема закупок у субъектов СМП с 01.01.2020 года.
  • Состав операторов площадок, на которых осуществляются закупки у субъектов МСП.
  • Регистрация закупки в ЕРУЗ и предоставление обеспечения заявки: проблемные случаи, административная практика.
  • Форма годового отчета о закупках у субъектов МСП.

Заключение и исполнение договора на закупку товаров, работ и услуг.

  • Порядок заключения договоров. Виды договоров. Сроки действия договоров.
  • Возможные меры повышения эффективности взаимодействия сторон.
  • Одностороннее расторжение договоров заказчиками и поставщиками.
  • Как заполнить протокол отказа от заключения договора из-за банковской гарантии.
  • Возможность и порядок изменения договора. Дополнительное соглашение.
  • Проведение экспертизы результатов исполнения договора; товаров, работ, услуг.
  • Порядок проведения экспертизы, оформления результатов.
  • Ответственность за нарушение условий договора. Правила расчета пени и штрафа.
  • Возможность удержания денежных средств штрафных санкций из окончательной оплаты по договору, отсрочка оплаты, использование банковских гарантий для обеспечения исполнения договора и гарантийных обязательств.
  • Новые требования к отчетности по договорам и размещению информации в реестре договоров. Разъяснение Минфина России о действиях заказчика по внесению информации в реестр договоров ЕИС, если в результате внесения таких изменений в договор его стоимость превысила пороговые значения.

День 3.

Особенности закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц.

  • Экономические механизмы, применяемые в целях защиты заказчика от недобросовестных участников закупок.
  • Как выполнить минимальную долю закупок российских товаров: какие товары попадают в перечень. Пошаговая инструкция выполнения требования по квотированию для заказчиков по Закону № 223-ФЗ.
  • Как действовать Заказчику, если привезли не тот товар или продукцию ненадлежащего качества. Рекомендации для разных ситуаций.

Система контроля в сфере закупок по 223-ФЗ. Антимонопольное регулирование закупок.

  • Административная ответственность за нарушение правил осуществления закупок и размещения информации в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.
  • Функции и полномочия Федеральной антимонопольной службы в сфере контроля за соблюдением законодательства о корпоративных закупках. Пример протокола отмены решения закупочной комиссии.
  • Реестр недобросовестных поставщиков в корпоративном сегменте закупок.
  • Обжалование процедур закупок (сроки, порядок подачи и содержание жалобы, процедура рассмотрения). Новые основания для обжалования закупочных процедур. Административная и судебная практика рассмотрения спорных ситуаций.
  • Расхождение мнений: какие требования к поставщикам заказчики считают законными, а ФАС — излишними.
  • Действия Заказчика при проведении ведомственного контроля или прокурорского надзора в сфере закупок.

Для участников предусмотрено

Методический материал, обеды, кофе-паузы.

Экскурсионная программа по Санкт-Петербургу как необязательная часть.

Документ по окончании обучения

По итогам обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации в объеме 120 часов, (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы)

Информация для иногородних клиентов

Иногородним клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.

Это мероприятие можно заказать в корпоративном формате (обучение сотрудников одной компании).

ОТЗЫВЫ О КОМПАНИИ

Другие даты проведения